日本道路公団など道路4公団を民営化すること。他の3つは、首都高速道路公団、阪神高速道路公団、本州四国連絡橋公団。政府は、2001年末の閣議決定で民営化の方針を打ち出したが、民営化の具体的なあり方については、第三者機関「道路関係４公団民営化推進委員会」の議論に委ねた。高速道路の建設を抑制するとした最終報告の決定には、委員間の激しい対立の末、今井敬委員長が辞任し多数決で決定されるなど、波乱含みのとりまとめとなった。12月6日に提出された最終報告の行く末は、今後、政治家の手にかかっている。
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